1010cc下载手机版陕西省人口和计划生育委员会,

2019-09-01 06:09栏目:1010cc安卓版
TAG:

发布日期:2005-7-4

1、认真做好资格确认的后续工作。全省上报国家奖励扶助对象人数比摸底减少近2万人,据各市调查,因证件不全暂不纳入及有疑点放后的占50%。因此,对这部分人一定要做好耐心细致的解释工作,并认真分析研究证件不全的原因,要主动与有关部门特别是公安、民政部门协调沟通,取得配合与支持,按《河北省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的具体规定(试行)》补办有关证件和出具有关证明。对于情况复杂难以确认或有疑点的要作进一步调查、核实,核准后可列为明年奖励扶助对象。

  三、实施时间、范围

  (七)办理《独生子女父母光荣证》。县级人口计生行政部门根据《申请表》、《协议书》和《证明》为申请对象办理《独生子女父母光荣证》。

  为促进我省农村人口与经济社会的协调发展,解决农村部分计划生育家庭面临的困难,根据国家人口计生委、财政部《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)》(国人口发[2004]36号)和《陕西省人民政府关于在全省开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的通知》(陕政发[2005]18号)要求,制定本方案。

为规范全省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认和奖励扶助金发放程序,根据国家人口计生委有关规定,现就制发《农村部分计划生育家庭奖励扶助光荣证》(以下简称《光荣证》)的有关事宜通知如下:

5、建立健全个人信息档案。对经审核、公示、复查无异议列入奖励扶助对象的人员,要及时组建个人信息档案,奖励扶助对象个人信息档案由县(市、区)人口计生委统一保管。卷内一律用A4纸,设检索目录,一律用钢笔或碳素笔填写。档案内容应包括:(1)《申请表》(2)《申报表》(3)村(居)民代表大会审议表(4)村(居)计生协会理事会评议表(5)见面调查表(6)调查座谈材料记录表(7)本人身份证和户籍复印件(8)子女身份证或户籍复印件(9)婚姻状况证明(10)单位或村委会出具的子女状况证明(11)其它有关证明。

  (七)办理《独生子女父母光荣证》。县级人口计生行政部门根据《申请表》、《协议书》和《证明》为申请对象办理《独生子女父母光荣证》。

1010cc下载手机版,  落实措施单位应及时将《证明》反馈给对象所在的乡(镇)、街道办计生办和县人口计生行政部门。

  3、县级人口计生行政部门要及时将审核结果上报市级人口计生行政部门,各市人口计生行政部门汇总后上报省人口计生委备案。

执行日期:2005-7-4

发布日期:2005-6-3

  六、申请、审核、兑现奖励金程序

  3、现存一个女孩。

  1、本人提出申请。

五、各级人口计生委要严格《光荣证》的发放条件,制定具体发放管理办法,切实加强统一管理。严禁借发放《光荣证》向农民收取任何费用。

2、完善工作程序,制定工作规范。在制定奖励扶助对象资格确认程序的基础上,进一步完善奖励扶助制度整个工作规范。省将制定并下发奖励扶助对象资格确认工作程序、奖励扶助资金管理办法、奖励扶助制度监督办法、责任追究办法、观察员管理办法等规范性文件,各市也要制定相应文件。当前,各市要结合实际抓紧制定《实施方案》或《实施细则》。

1010cc下载手机版陕西省人口和计划生育委员会,河北省人口计生委办公室关于制发。  对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、非政府组织为其提供精神抚慰、经济救助或医学咨询指导等服务,并帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。

  六、申请、审核、兑现奖励金程序

  奖励扶助对象应同时具备以下条件:

文  号:冀人口办[2005]53号

执行日期:2005-6-3

  (五)签订协议。县级人口计生部门审核后,将签署意见的《申请表》返回乡(镇)人民政府,由乡(镇)人民政府(街道办事处)按要求与申请人签订《放弃生育二孩协议书》(见附表2,以下简称《协议书》,协议书一式三份,申请人留一份,乡(镇)人民政府、街道办事处存档一份,报县级人口计生行政部门一份)。《协议书》应当由申请夫妇双方共同签字。

  3、没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育。

  (二)试点内容

三、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象凭《光荣证》、本人身份证和奖励扶助金代理发放机构所发的个人储蓄卡等有效证件,领取奖励扶助金。

各市人口计生委:

  6、独生子女意外死亡、伤残后,夫妻双方未生育或未领养子女。

  二、条件

  5、市级人口计生行政部门审查确定。

二〇〇五年七月四日

生效日期:1900-1-1

  一、基本内容

  扶助资金由省人口计生委委托金融机构代理发放。代理发放机构应按照省人口计生委提供的扶助对象名单,为扶助对象建立个人账户,办理扶助金存折,并及时将省级财政部门拨付的扶助金及时足额划转到个人账户,扶助对象凭《农村独女户家庭扶助光荣证》和本人身份证、扶助金存折到委托发放机构的县、乡分支机构领取扶助金。代理发放机构不得用扶助金抵扣个人贷款、抵交各种税费等。   八、组织管理   农村独女户家庭扶助工作在各级党委政府的统一领导下进行,陕西省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作领导小组办公室负责日常管理工作。

  1、统一政策,严格标准。制定奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助的标准,确保政策的一致性。

一、各市根据《河北省人口计生委办公室关于对2005年农村部分计划生育家庭奖励扶助目标人群再次进行摸底登记的通知》(冀人口传[2005]7号)和《河北省人口计生委办公室关于做好2005年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象资格确认工作的紧急通知》(冀人口传[2005]12号)和《河北省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的具体规定(试行)》(冀人口发[2005]13号)的有关规定,经调查、登记、审核、公示和确认的奖励扶助对象,须由县级人口计生委颁发统一印制的《光荣证》,作为奖励扶助对象享受农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的有效证件之一。

3、抓紧做好资金发放有关衔接工作。要尽快协调财政部门,与农行部门协商,签定委托发放协议,明确双方权利义务,进一步落实奖励扶助资金,并及时足额拨付。制作储蓄存折,做好资金发放的衔接和准备工作。省将举行奖励扶助金首发式,各市也要大张旗鼓地举行奖励扶助金首发式。

  2001年1月1日以前生育第一个子女,并放弃生育第二个子女的奖励,由各市(区)、县(市、区)按《陕西省人口与计划生育条例》的规定给予兑现,所需经费由各市(区)、县(市、区)自筹解决。

  3月31日前,村民委员会审议并张榜公示。

  1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

四、各级人口计生委要认真做好《光荣证》的发放备案工作。每年县级人口计生委要将批准发证的奖励扶助对象名单上报市级人口计生委备案,各市人口计生委同时将奖励扶助对象名单提交省人口计生委备案。每年8月底前各市人口计生委负责将下一年度发放《光荣证》的数量报省人口计生委。

二00五年六月三日

  独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村(居)委会出具的死亡证明,死亡证明必须注明死亡原因;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。

  8月31日前,拨付奖励金。省、市、县级财政部门将奖励资金拨付委托代理发放机构。

  (二)实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,以此带动其他的帮扶活动,引导基层干部寓管理于服务之中,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益,有利于密切党群干群关系,有利于缓解农村部分计划生育家庭在生产、生活和养老方面的困难,是“三个代表”重要思想在人口和计划生育工作中的具体实践。

六、《光荣证》填写一律用钢笔或碳素笔,字迹工整,严禁涂改。姓名、出生年月、家庭住址要与身份证相一致。加盖公章有效。

发文单位:河北省人口和计划生育委员会

  1、本人提出申请;

  八、工作时间安排

  二、开展奖励扶助制度试点的时间、范围、内容、原则和组织管理

各市人口计生委:

今年,国家人口计生委批准我省以省为单位开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作。按照国家要求,各级人口计生委加强领导,周密部署,严格程序,认真负责,做了大量艰苦细致的工作,较好地完成了奖励扶助对象资格确认工作。由于这项工作是一项全新的工作,且时间紧、任务重,资格确认中还有一些问题有待研究和解决,加之资格确认只是奖励扶助工作的第一步,还有大量的工作要继续做。因此,为了切实做好资格确认后的各项工作,确保奖励扶助工作顺利进行,现将有关工作通知如下:

  奖励金的发放采取“直通车”的形式,由省人口计生委委托中介代理发放机构将奖励金直接汇入奖励对象个人账户。奖励金分三年兑现,当年兑现2000元,次年兑现1000元,第三年兑现1000元。

  独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村(居)委会出具的死亡证明,死亡证明必须注明死亡原因;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。

  2、1973年到2001年期间没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育。

二、《光荣证》由省人口计生委按国家人口计生委、财政部制定的基本内容和样式统一印制,县级人口计生委负责免费发放。

4、做好发证备案工作。《农村部分计划生育家庭奖励扶助光荣证》由国家人口计生委、财政部制定,省人口计生委统一印制,县级人口计生委免费颁发。各县人口计生委要将批准发证的奖励扶助对象名单上报市人口计生委备案,各市同时将奖励扶助对象名单提交省人口计生委备案。

  扶助金以年为单位计算,每年集中发放一次。扶助对象在当年亡故的,按全年发放扶助金。   (二)资金来源   农村独女户家庭的扶助所需资金,全部由省级财政承担。   (三)资金管理   省财政厅负责扶助金预、决算和使用的监督管理。省人口计生委负责资金发放的监督管理。扶助资金实行专户管理,封闭运行。   (四)资金发放

  对农村放弃生育二孩家庭奖励的对象应同时具备以下条件:

  试点工作在各级党委政府的统一领导下进行。陕西省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作领导小组(以下简称“领导小组”)负责全省奖励扶助制度试点工作的组织领导。领导小组办公室负责全省奖励扶助制度试点的日常管理工作。各市、县也应成立相应的领导机构,组织实施本地的试点工作。

生效日期:1900-1-1

  从2007年1月1日起,在全省农村全面实行农村独女户家庭扶助工作。

  四、对象确认程序   1、本人提出申请。   2、村民委员会审议并张榜公示。   3、乡(镇)人民政府(街道办事处)初审并张榜公示。   4、县级人口计生行政部门审核、确认并公示。   5、市级人口计生行政部门审查确定。   6、省级人口计生行政部门备案。   7、扶助对象一经确定,由各市人口计生行政部门发给由陕西省人口计生委、陕西省财政厅印制的《农村独女户家庭扶助光荣证》。

  (一)奖励扶助对象条件

发文单位:河北省人口计生委办公室

  三、实施时间、范围

  2、没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育。

  陕西省人民政府办公厅
二○○五年八月四日

  附件2 农村独女户家庭扶助工作方案

  三、实施时间、范围

  (二)在奖励扶助对象的确认、奖励扶助金的发放工作中,县级人口计生、财政部门要定期进行核查,市级人口计生、财政部门要组织核查、抽查,省级人口计生、财政部门要组织检查、抽查。

  5月31日前,县级人口计生行政部门审核。

  七、扶助金的发放和管理

文  号:陕政办发[2005]63号

  7月15日前,县级人口计生行政部门确定并办理《独生子女父母光荣证》。

  放弃生育二孩家庭奖励金,每年集中一次发放。工作时间为:

发文单位:陕西省人民政府办公厅

  (四)放弃生育二孩家庭奖励对象的资格确认、资金发放和制度运行等方面接受监察、审计等部门和社会公众的监督检查。对奖励工作中出现的问题实行终身追究制度。

  (三)乡(镇)人民政府、街道办事处审定,张榜公示。乡(镇)人民政府、街道办事处对村级上报的《申请表》集体研究审核,并由主要负责人签署意见。对审核后符合奖励条件的申请人,在申请人所在的村进行张榜公示,接受群众的监督。公示期限为7天。

  1、县级人口计生行政部门组织对上一年度的奖励扶助对象的资格、奖励扶助金发放情况进行审核。

  现将《陕西省农村放弃生育二孩家庭奖励工作方案》、《农村独女户家庭奖励工作方案》、《独生子女意外伤残死亡家庭扶助制度试点方案》印发你们,请认真贯彻执行。

  (二)各级财政部门要足额安排放弃生育二孩家庭奖励所需资金,并及时将资金划拨到省人口计生委指定账户。对于市、县承担资金未能及时到位的,省上将暂缓发放该地区奖励资金。待市县资金足额到位后,再办理相关手续;

  (一)实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,充分体现了党和政府对农村人口的高度关注和对农民切身利益的关心。是稳定低生育水平,进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的重大举措,有利于促进农村人口与经济社会的协调发展和可持续发展。

  放弃生育二孩家庭奖励金,每年集中一次发放。工作时间为:

  4、领有《独生子女父母光荣证》。

  (一)资金来源

  (一)县及县以上监察、审计等部门要对扶助对象确认、资金发放、制度运行等情况进行专项监督检查。同时要聘请具有相应资格的人员,对农村独女户家庭扶助工作情况进行独立的监督检查。对扶助工作过程中出现的问题实行终身责任追究。

  5、独生子女在未违反国家法律、法规等相关规定的情况下发生意外死亡或被依法鉴定为三级以上残疾。

  (一)各级政府要将奖励扶助制度试点工作纳入当地人口和计划生育目标管理责任制考核,实行一票否决。各相关部门要在党委、政府的统一领导下各负其责,实行责任追究。对在试点工作中做出突出成绩的给予表彰奖励;对工作不负责任,出现重大失误的,要批评、限期整改,直至追究责任。

  五、组织管理和检查监督

  附件3:

  (三)委托代理发放机构不按协议履行资金发放职责,截留、拖欠、抵扣奖励扶助资金的,取消代理发放资格,并依法追究法律责任。

  二、条件

  3、县级人口计生和财政部门要将审核结果上报市级人口计生行政部门和市级财政部门,各市人口计生行政部门汇总后上报省人口计生委、省财政厅备案。

  5、省人口计生委通知委托发放机构停止发放退出奖励扶助对象的奖励扶助金、撤销奖励扶助金账户。

  9月30日前,兑现奖励金。

  六、扶助对象终止发放程序   1、扶助对象如发生变化,村委会应及时填写报告单,报乡(镇)人民政府。

  针对全省农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,1933年1月1日以后出生、年满60周岁的夫妇,由政府发给每人每月50元奖励扶助金。奖励扶助制度与我省现行的计划生育奖励优惠政策和各项帮扶救助措施紧密结合,逐步形成较为完善的计划生育利益导向机制。

  5、夫妻双方与乡(镇)人民政府(街道办事处)签订了《放弃生育二孩协议书》;

  (二)资金发放

  (二)各市要继续执行已出台的各项计划生育奖励优惠政策,把实施奖励扶助制度与农村独生子女、“双女户”家庭子女义务教育杂费的减免、“关爱女孩”行动、计划生育“三结合”等工作紧密结合,逐步形成更加完善的利益导向机制。

  实施独生子女意外伤残死亡家庭扶助制度必须遵循以下原则:

  (六)落实节育措施。申请人持《协议书》到县级或县级以上计划生育服务机构、医疗卫生机构落实相应的长效避孕节育措施。落实节育措施单位向申请人出具《放弃生育二孩申请人落实节育措施证明》(见附表3,以下简称《证明》。《证明》一式四份,申请人一份,落实节育措施单位一份,乡(镇)、街道办计生办一份,报县人口计生行政部门一份)。《证明》应当同时有申请夫妇、实施节育措施者以及落实节育措施单位负责人签字和盖章。有禁忌症者,必须有县级以上的医疗卫生机构或县级人口计生服务机构的证明。

  一、开展奖励扶助制度试点的重大意义

版权声明:本文由1010cc下载手机版发布于1010cc安卓版,转载请注明出处:1010cc下载手机版陕西省人口和计划生育委员会,